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(京發(fā)改〔2004〕860號(hào))
各有關(guān)單位：
為規(guī)范本市中藥飲片價(jià)格管理，根據(jù)原國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)藥品政府定價(jià)辦法的通知》（計(jì)價(jià)格［2000］2142號(hào)）和原北京市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)北京市政府定價(jià)藥品目錄（暫行）的通知》（京價(jià)［醫(yī)］字［2001］300號(hào)），我們制定了《北京市政府定價(jià)中藥飲片價(jià)格管理暫行辦法》（附后），現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、各藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《北京市政府定價(jià)中藥飲片價(jià)格管理暫行辦法》，不得超過政府制定公布的中藥飲片最高零售價(jià)格。
二、所有精制飲片、中藥配方顆粒、非調(diào)劑用中藥飲片和未列入《北京市政府定價(jià)藥品目錄（暫行）》的調(diào)劑用中藥飲片實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中藥飲片，生產(chǎn)經(jīng)營者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場(chǎng)供求變化合理制定出廠、批發(fā)和零售價(jià)格。
三、中藥飲片調(diào)劑中，藥箅子、布袋可按實(shí)際進(jìn)價(jià)收費(fèi)并在結(jié)算時(shí)予以注明。包裝紙、袋在銷售費(fèi)用中解決，不得收費(fèi)。
四、中藥飲片調(diào)劑處方計(jì)價(jià)，每付總和保留到角，角以下四舍五入。
五、銷售中藥飲片及相關(guān)物品和包裝材料，均應(yīng)按原國家計(jì)委《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第8號(hào)）和原北京市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)藥品零售單位明碼標(biāo)價(jià)試行規(guī)定的通知》（京價(jià)（檢）字［2001］174號(hào)）中的規(guī)定，做好明碼標(biāo)價(jià)工作。
特此通知。
附件：北京市政府定價(jià)中藥飲片價(jià)格管理暫行辦法
二○○四年五月十三日
附件：
北京市政府定價(jià)中藥飲片價(jià)格管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范本市政府定價(jià)中藥飲片價(jià)格管理，根據(jù)原國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)藥品政府定價(jià)辦法的通知》（計(jì)價(jià)格［2000］2142號(hào)）和原北京市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)北京市政府定價(jià)藥品目錄（暫行）的通知》（京價(jià)［醫(yī)］字［2001］300號(hào)），制定本辦法。
第二條 列入《北京市政府定價(jià)藥品目錄（暫行）》的調(diào)劑用中藥飲片實(shí)行政府定價(jià)，其它中藥飲片實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第三條 政府定價(jià)中藥飲片的最高零售價(jià)格根據(jù)社會(huì)平均成本及市場(chǎng)供求變化等因素制定。
第四條 實(shí)行政府定價(jià)的中藥飲片，由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)制定公布最高零售價(jià)格，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店在調(diào)劑處方時(shí)不得突破。
第五條 為鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)飲片，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)制定并公布《北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格（試行）》（見附件一，以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》）。對(duì)符合《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》優(yōu)質(zhì)飲片，制定公布優(yōu)質(zhì)飲片最高零售價(jià)格。
第六條 政府定價(jià)散裝普通飲片最高零售價(jià)格作價(jià)公式為：
普通飲片最高零售價(jià)＝含稅平均出廠價(jià)×（1+流通差率）
含稅平均出廠價(jià)＝［原藥材平均進(jìn)貨價(jià)÷（1-損耗率）+輔料費(fèi)+各項(xiàng)費(fèi)用］×（1+成本利潤率）×（1+增值稅率）
其中：流通差率見附件二；成本利潤率為5％。
第七條 散裝優(yōu)質(zhì)飲片最高零售價(jià)格在散裝普通飲片最高零售價(jià)格基礎(chǔ)上加規(guī)定的優(yōu)質(zhì)加價(jià)率（加價(jià)額）（見附件三）制定，計(jì)算公式為：
優(yōu)質(zhì)飲片最高零售價(jià)＝散裝普通飲片最高零售價(jià)×（1+優(yōu)質(zhì)加價(jià)率）（或散裝普通飲片最高零售價(jià)+優(yōu)質(zhì)加價(jià)額）
第八條 小包裝普通或優(yōu)質(zhì)飲片分別按照散裝普通或優(yōu)質(zhì)飲片最高零售價(jià)格執(zhí)行。計(jì)算公式為：
小包裝普通（優(yōu)質(zhì)）飲片最高零售價(jià)＝普通（優(yōu)質(zhì)）飲片最高零售價(jià)×實(shí)際裝量
第九條 對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政府定價(jià)中藥飲片，中藥飲片零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)檢查方法（試行）》（見附件四）確認(rèn)是否為優(yōu)質(zhì)飲片及能否執(zhí)行優(yōu)質(zhì)飲片最高零售價(jià)格。對(duì)把普通飲片按優(yōu)質(zhì)飲片銷售的價(jià)格欺詐行為，由價(jià)格檢查部門依照有關(guān)價(jià)格法規(guī)處罰。
第十條 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)原則上每半年制定公布一次政府定價(jià)中藥飲片價(jià)格，必要時(shí)及時(shí)調(diào)整價(jià)格。
第十一條 本辦法由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2004年6月1日起施行。
附件：1.北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格（試行）
2.藥品最高流通差價(jià)率（差價(jià)額）表
3.中藥飲片優(yōu)質(zhì)加價(jià)率（加價(jià)額）表
4.北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)檢查方法（試行）
附件1：
北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格
（試行）
為體現(xiàn)政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)管理原則，根據(jù)《中華人民共和國藥典》（2000年版一部）和《北京市中藥炮制規(guī)范》（1986年版）制定以下政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格。
本等級(jí)規(guī)格所列均為各品種代表規(guī)格，其它加工炮制規(guī)格參照代表規(guī)格執(zhí)行。所列品種規(guī)格均應(yīng)符合《中華人民共和國藥典》（2000年版一部）和《北京市中藥炮制規(guī)范》（1986年版）規(guī)定，且無泥土、雜質(zhì)、污染、蟲蛀、霉變、變質(zhì)。
1、巴戟天：呈扁圓柱形短段或不規(guī)則碎段。最小直徑0.7cm以上。碎渣(包括不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)飲片、碎片、碎末，下同)不超過5%。
2、白芍：
（1）白芍：呈近圓形或橢圓形的薄片。切面類白色或微帶粉紅色，周邊淡棕紅色或粉白色。最小直徑1cm以上。碎渣不超過5%。
（2）杭白芍：呈圓形或類圓形的薄片。切面呈棕紅色，周邊淡棕色。最小直徑1cm以上。碎渣不超過5%。
3、白術(shù)：呈不規(guī)則厚片。最小直徑1cm以上。碎渣不超過5%。
4、白芷：呈圓形的厚片。最小直徑0.5cm以上。碎渣不超過10%。
5、板藍(lán)根：呈圓形片。最小直徑0.4cm以上。碎渣不超過5%。
6、北沙參：呈類圓柱形段。最小直徑0.8cm以上。碎渣不超過5%。
7、赤芍：呈類圓形或橢圓形薄片。最小直徑1cm以上。碎渣不超過5%。無空心和朽片。
8、川貝母
松貝：類圓錐形或近球形,高0.3－0.7cm，直徑0.3 -0.7cm。鱗葉2瓣，大小懸殊，大瓣緊抱小瓣，未抱部分呈新月形，習(xí)稱"懷中抱月"，頂部閉合，底部平。每50g在450粒以上。無碎貝。
9、續(xù)斷：呈類圓形或橢圓形片。最小直徑0.6cm以上。碎渣不超過5%。
10、牛膝：呈圓柱形的段。最小直徑0.7cm以上。碎渣不超過5%。
11、川芎：呈不規(guī)則厚片。最小直徑3cm以上。碎渣不超過5%。
12、大黃：呈不規(guī)則厚片。最小直徑4cm以上。碎渣不超過5%。無糟心和空洞。
13、當(dāng)歸（歸身）：呈圓形或類圓形片。最小直徑1.2cm以上。碎渣不超過10%。
14、黨參：呈橢圓形或類圓形的段。最小直徑0.5cm以上。碎渣不超過5%。無蘆頭和穿孔。
15、獨(dú)活：多為橫切的薄片。最小直徑1.8cm以上。碎渣不超過5%。
16、莪術(shù)：為類圓形或橢圓形厚片。最小直徑2cm以上。碎渣不超過5%。
17、防風(fēng)：為圓形或長橢圓形的厚片。最小直徑0.6cm以上。碎片渣不超過5%。
18、防己：為圓形、半圓形或不規(guī)則形的厚片。最小直徑2cm以上。碎渣不超過5%。
19、甘草：為類圓形或橢圓形的厚片。最小直徑1.2cm以上。碎渣不超過5%。
20、黃芪：類圓形厚片。最小直徑0.8cm以上。碎渣不超過5%。
21、黃芩：為不規(guī)則的薄片。最小直徑0.5cm以上。順條、碎渣不超過10%。
22、桔梗：為不規(guī)則圓形或橢圓形薄片。最小直徑1cm以上。碎渣不超過5%。
23、苦參：為不規(guī)則的厚片。最小直徑3cm以上。碎渣不超過5%。
24、麥冬：呈紡錘形,兩端略尖。每50g100個(gè)以內(nèi)。碎渣不超過5%。
25、羌活：為不規(guī)則類圓形厚片。最小直徑1cm以上。碎渣不超過10%。
26、山藥：類圓形厚片。最小直徑2cm以上。碎渣不超過10%。
27、射干：呈不規(guī)則橢圓形或類圓形薄片。最小直徑1cm以上。碎渣不超過10%。
28、地黃：類圓形或不規(guī)則厚片。最小直徑2.5cm以上。碎渣不超過5%。
29、太子參：細(xì)長紡錘形或細(xì)長條形，稍彎曲。每50g120個(gè)以內(nèi)。碎渣不超過5%。無須根。
30、天花粉：呈類圓形的厚片。最小直徑2cm以上。碎渣不超過5%。
31、天麻：不規(guī)則薄片。最小橫徑2.5cm以上。碎渣不超過5%。
32、郁金：長圓或圓形薄片。最小直徑1cm以上。碎渣不超過5%。
33、玄參(元參)：不規(guī)則的厚片。最小直徑1.8cm以上。碎渣不超過5%。
34、遠(yuǎn)志：圓柱形略彎曲的段。最小直徑0.4cm以上。碎渣不超過5%。
35、澤瀉：圓形厚片。最小直徑3.5cm以上。碎渣不超過5%。
36、浙貝母：腎形或橢圓形厚片。最小直徑1.5cm以上。碎渣不超過10%。
37、知母：不規(guī)則的類橢圓形厚片。最小直徑1cm以上。帶毛品不超過2%，碎渣不超過10%。
38、枸杞子：類紡錘形,略扁。每50g350粒以內(nèi)。無黑果。
39、山茱萸：不規(guī)則片狀或囊狀。每50g330粒以內(nèi)。果核及帶核品不超過1%。
40、五味子：呈不規(guī)則的球形。每50g800粒以內(nèi)。
41、紅花：為不帶子房的管狀花。無結(jié)塊和變色。
42、金銀花：呈棒狀上粗下細(xì)，略彎曲。開放花朵和枝葉不超過1％。
43、白鮮皮：為圓形厚片。最小直徑0.5cm以上，碎渣不超過5%。
44、牡丹皮：為圓形或半圓形薄片。最小直徑0.5cm以上，碎渣不超過5%。
45、杜仲：呈絲狀。皮厚0.2cm以上。碎渣不超過2%。
46、厚樸：呈絲狀。皮厚0.3cm以上。碎渣不超過2%。
47、黃柏：呈絲狀。無栓皮，皮厚0.3cm以上。碎渣不超過2%。
48、鉤藤：呈類船錨形。光梗不超過2%。
49、豬苓：為不規(guī)則厚片。最小直徑2.5cm以上。碎渣不超過2%。
50、蜈蚣：體長12cm以上。
附件2：
藥品最高流通差別差價(jià)率（差價(jià)額）表
金額單位：元/kg
項(xiàng)目 流通差價(jià)率（差價(jià)額）
含稅出廠價(jià) 按出廠價(jià)順加計(jì)算 按零售價(jià)倒扣計(jì)算
0－5.00 50% 33%
5.01－6.25 2.50 2.50
6.26－10.00 40% 29%
10.01－12.50 4.00 4.00
12.51－50.00 32% 24%
50.01－57.14 16.00 16.00
57.15－100.00 28% 22%
100.01－112.00 28.00 28.00
112.01－500.00 25% 20%
500.01以上 15%+50.00 13%+43.50
附件3：
中藥飲片優(yōu)質(zhì)加價(jià)率(加價(jià)額)表
金額單位：元/10g
普通飲片最高零售價(jià) 優(yōu)質(zhì)加價(jià)率（加價(jià)額）
0－0.20 100%
0.21-0.25 0.20
0.26-0.50 80%
0.51-0.67 0.40
0.68-1.00 60%
1.01-2.00 0.60
2.01以上 30%
附件4：
北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)檢查方法
（試行）
一、為體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，保證零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的政府定價(jià)中藥飲片質(zhì)價(jià)相符，根據(jù)《北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格（試行）》，制定本方法。
二、本方法適用于價(jià)格檢查部門在檢查中判定執(zhí)行優(yōu)質(zhì)價(jià)格的政府定價(jià)中藥飲片是否符合《北京市政府定價(jià)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等級(jí)規(guī)格（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》）。各經(jīng)營中藥飲片零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在決定是否能夠執(zhí)行優(yōu)質(zhì)飲片價(jià)格時(shí)可參照本方法。
三、被檢飲片取樣方法
將藥斗中的被檢飲片全部倒出，混合拌勻并攤成正方形，依對(duì)角線劃"×"字，使分為四等份，取對(duì)角兩份，再如上操作，反復(fù)數(shù)次至每份50g左右為止（不得少于40g），取兩份作為檢品；也可將藥斗中的全部被檢飲片倒出，平均分成兩份作為檢品。一份供檢查使用，一份供復(fù)檢使用。
四、檢查方法
1、先檢查是否有泥土、雜質(zhì)、污染、蟲蛀、霉變、變質(zhì)。
2、《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》規(guī)定最小直徑的飲片，用網(wǎng)眼內(nèi)徑與規(guī)定最小直徑一致的篩子篩去碎渣，將碎渣中符合規(guī)定最小直徑的飲片放回合格樣品中，稱量碎渣重量并計(jì)算其在檢品中所占比重。
3、《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》中規(guī)定個(gè)數(shù)的飲片，數(shù)檢品中包含的飲片個(gè)數(shù)并推算出每50g包含的飲片個(gè)數(shù)。
4、《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》中有其它規(guī)定的飲片，從檢品中挑出不符合規(guī)定的部分，稱重并計(jì)算其在檢品中所占比重。
五、優(yōu)質(zhì)飲片判定
檢品經(jīng)上述方法檢查，符合《優(yōu)質(zhì)規(guī)格》規(guī)定的為優(yōu)質(zhì)飲片。否則為普通飲片。
六、復(fù)檢
如第一份檢品檢查結(jié)果為普通飲片，可用另一份檢品按本方法第四條規(guī)定的檢查方法進(jìn)行復(fù)檢。如復(fù)檢結(jié)果為優(yōu)質(zhì)飲片，則仍可定為優(yōu)質(zhì)飲片。否則為普通飲片。
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